ロンドン(AP通信)—これ以上お世辞の称賛は必要ありません。丁寧な解決策や時代遅れの外交はもう必要ありません。そして、ドナルド・トランプを「パパ」と呼ぶ人はもういない。
ヨーロッパの指導者らは、2期目の冒険好きなアメリカ大統領にどう対処するかを模索するのに1年を費やし、彼の国際法無視と地域への要求に対して外交的に「ノー」か何かを言うのに最も近づいた。グリーンランドを併合し、抵抗する国を罰するというトランプ大統領の公約は、十字架につけられるようなものだ。
今年、トランプ大統領が突然、北大西洋条約機構(NATO)同盟国デンマークの一部である半自治領グリーンランドを米国が「絶対に」統治するという要求を復活させ、「越えてはならない一線」は越えられたと考えられている。これにより、最も温厚な外交官でさえ、王室の扱いや賞賛にお世辞を言ってきたトランプ氏に対して厳しい警告を発することを余儀なくされた。
英国のキア・スターマー首相は「英国はグリーンランドの主権への支持を揺るがさない」と述べた。大陸の指導者の何人かは、グリーンランドをめぐって「欧州は脅迫されることはない」と述べた。
ノルウェーのヨナス・ガール・ストーリー首相は、「同盟国間に脅威が入る余地はない」と述べた。
スイスのダボスで先週行われた対立でトランプ大統領に圧力をかけた要因は、厳しい外交交渉だけではなかった。株式市場の低迷と支持率低下の中で、11月に米国議会選挙が行われる。また、トランプ氏の2期目の任期中に最初に立ちはだかるのはヨーロッパの指導者たちではない――連邦準備制度理事会のジェローム・パウエル議長を見てみればわかるだろう。
しかし、トランプ大統領の「宥和」からトランプ大統領の拒否へのヨーロッパのエリート層の劇的な変化は、意見を聞くことを嫌い、報復することで知られる大統領に「ノー」と言う方法を学ぼうとする一部の国での継続的な取り組みにヒントを与えている。
トランプ大統領は世界経済フォーラムで聴衆に対し、「われわれは世界の安全保障のために一片の氷が欲しいが、彼らはそれを与えないだろう」と語った。 「イエスと答えていただければ、私たちは非常に感謝いたします。あるいは、ノーと答えていただいても、私たちは覚えています。」
レッスン 1: 一つになって話す
ここ数日、欧州諸国はトランプ大統領への同調から、グリーンランドへの要求、新たな平和委員会への参加まで、あらゆることに対して大量の反論を示しており、カナダのマーク・カーニーさえも、この同盟が最も強大な国よりも一国の利益に役立つというのは「幻想」だと述べた。この瞬間は、ヨーロッパの指導者たちが1年間苦労して達成した団結を象徴するものでした。
デンマークのメッテ・フレデリクセン首相は、「欧州が分断されず、我々が団結し、自らのために立ち上がる意志が明確で強いとき、結果は現れるだろう」と述べた。 「私たちは何かを学んだと思います。」
フェデリクセン自身が学習曲線の例を挙げた。 1年前、彼と他の指導者たちは自分たちの主張に固執し、主にトランプ政権に答えていた。 2025年2月、J・D・バンス副大統領がデンマークは「良い同盟国ではない」と発言した後、記者団に「我々は悪い同盟国ではない」と伝える必要があると感じた。
トランプはギブアンドテイクだ。同氏は今月ニューヨーク・タイムズに対し、外交にはほとんど役に立たず、国際法も必要ないと語った。普段は同盟関係にある欧州の指導者と、共和党大統領がホワイトハウスに戻ってきて、米国にグリーンランド、パナマ、そしておそらくはカナダを併合することを望んでいると発言したとき、両者の間には溝があった。
サリー大学のマーク・シャナハン准教授(政治関与学)は、「トランプ大統領の1期目、欧州諸国は何を期待すべきか分からず、慎重な言葉でトランプ氏と話し続ければトランプ氏が行動を変えてクラブに乗り込んでくれるだろうと期待して、古い外交ルールを使ってトランプ氏に対処しようとした」と述べた。
シャナハン氏は「ルールに基づいたシステムや外交交渉の微妙な違いを通じて相互に対処する他の指導者にとって、これは非常に難しいことだ」と述べた。 「彼らにとって変化を起こすのは難しい。」
昨年のトランプ大統領の就任から5カ月後、グリーンランド脅威で欧州諸国の指導者らはトランプ政権を激怒させ、オランダでのNATO諸国の会合を中止させた。 NATO加盟国はより多くの貢献をすることに同意し、トランプ大統領が近代化を強制したことを広く認めた。
連立政権の「トランプのささやき屋」として知られるマーク・ルッテ事務総長は、イラン・イスラエル戦争の鎮静化における大統領の役割を、学校の喧嘩に介入する「パパ」の役割に例えた。
レッスン 2: ノーということを検討し、それに応じて選択してください
伝統的な外交は、協力する可能性を維持するために存在します。これは多くの場合、可能であればはっきりと「ノー」と言わないことを意味します。しかし、トランプ大統領のグリーンランドでのギャンブルは、NATO加盟国間で非常に深刻な脅威となったため、実際にグリーンランド首相がその言葉を口にした。
イェンスフレドリック・ニールセン氏は1月5日のトランプ大統領の発言直後の声明で「もう十分だ」と述べた。 「もうプレッシャーも、ほのめかしも、合併について空想する必要もありません。」
これも雰囲気づくりに一役買っていました。デンマークの指導者は、グリーンランドへのそのような攻撃はNATOの終焉を意味すると述べ、同盟加盟国に対し脅威を真剣に受け止めるよう促した。
同氏は新たな脅威を拒否する一連の声明を発表した。トランプ大統領は先週末、フロリダにある自身のゴルフコースからデンマーク、ノルウェー、スウェーデン、フランス、ドイツ、英国、オランダ、フィンランドの欧州8カ国からの商品に対して1カ月以内に10%の輸入税を課すと脅迫した。米国による「グリーンランドの完全かつ完全な購入」について合意が得られなかった場合、税率は6月1日に25%に上昇すると同氏は書いた。
教訓 3: トランプの大権力パラダイムを拒否する
トランプ大統領の好戦的な発言により、ダボス会議に到着した指導者たちの間で火がついた。しかし彼らは、トランプ大統領のより広い世界が自分たちを脆弱にしていることも認識しているようだ。
オックスフォード大学とシカゴ大学の国際関係学名誉教授ダンカン・スナイダル氏は、「トランプ氏は国内で他にも多くの問題を抱えていたため、かなり弱い立場にあった」と述べた。 「国内レベルでは、関税に関する米国最高裁判所の今後の判決やミネソタ州での移民強制捜査への対応も含まれる。」
カナダのカーニー氏は、グリーンランドについてではなく、ヨーロッパ諸国が「いじめっ子」に対して団結する時期が来たのかどうかについて質問したが、彼の答えは「イエス」だった。
カーニー氏は米国やトランプ氏の名を挙げずに率直に述べ、欧州は大国の「強制」と「搾取」を拒否しなければならないと述べた。同盟関係に変化ではなく「破綻」があったことを受け入れる時期が来たと同氏は述べた。
スナイデル氏は、暗黙の了解として、この亀裂は非常に新しいものであり、将来的に修復するのは難しいかもしれないが、調整されたルールの下で修復することはトランプ大統領の任期を超えて米国と欧州の利益になると指摘した。 「彼ら全員にとって、そのようなことをしなくて済むのはかなり良い取引だ」とスナイデル氏は語った。
レッスン 4: 注意してください
トランプ氏はダボス会議の壇上から退場する前から後退を始めていた。
同氏はグリーンランドを併合するために「武力」を行使するという脅迫を撤回した。その直後、同氏は完全に態度を翻し、関税の脅しを不要にする協定の「枠組み」を発表した。
トランプ大統領はFOXビジネスに対し、「我々は『枠組み』の下でグリーンランドへの完全なアクセスを得るだろう」と語ったが、それが何を意味するかについては明らかにしなかった。
フレデリクソンは再び警告ボタンを押した。同氏は声明で「われわれは主権を交渉することはできない」と述べた。
言い換えれば、「いいえ」です。