先週、有力な政治家やビジネスリーダーらがダボスに集まり、世界の多くの危機を解決するために「新たな成長の源泉を切り開く」と約束した。私たちは、経済をもう少し早く成長させるだけで、貧困、気候変動、政情不安などすべてを解決できると言われています。
これは、G7からG20、そしてワシントンD.C.でのIMFと世界銀行の会合に至るまで、他の数え切れないほどの世界的な会合で見てきたよく知られた概念ですが、国連の貧困専門家としての6年間の経験が私に少なくとも1つのことを教えてくれました。それは非常に見当違いであるということです。経済発展は魔法の薬ではありません。そしてそれは間違いなく世界の貧困を解決するものではありません。
歴史的に見て、グローバル経済に関わる誰もが成長することに必死で、少数の手に莫大な富を集中させ、企業利益を増やすために何百万人もの人々を不安定で低賃金の労働に閉じ込め、天然資源の略奪とグローバル・サウスの安価な労働力の搾取に依存し、地球に取り返しのつかない損害を引き起こしてきました。
方向性を少しも逸脱した制度ではありません。それは根本的に目的にそぐわないものです。
ダボス会議では、経済成長は注意深く擁護されなかった。祝われました。ドナルド・トランプ米大統領は「これまでどの国も見たことのない」増加を誇った。また、国際通貨基金のマネジングディレクター、クリスタリナ・ゲオルギエワ氏は、3.3%の世界成長予測は「美しいが十分ではない」と述べた。
成長は良いことよりも害をもたらす可能性があるというあらゆる主張に対するトップの反応は、「グリーン成長」、つまり正しく行えば、経済成長と生態学的フットプリントの削減につながる可能性があるという考えに到達することです。中国の何立峰副首相のダボス演説では、「世界のグリーンで低炭素な発展」、「グリーンな生産能力」、「グリーンな金融」、「グリーンで豊かな未来」への言及が多かった。しかし、たとえ最良の状況下であっても、国内総生産(GDP)を環境悪化から切り離すこと、つまり資源使用、生物多様性の損失、廃棄物、汚染を削減しながら同時に経済を成長させることは不可能であることを示す証拠が増えている。技術の進歩は、増え続ける生産と消費に基づいて構築された経済モデルを補うことはできません。
開発を超えた貧困緩和に関する2024年の報告書を国連人権理事会に提出した際に私が述べたように、現在の形態では世界経済はごく一部にしか役に立たない。そしてそれは常に、地球とそこに住む大多数の人々を犠牲にして行われます。
入手可能な証拠を考慮すると、世界の指導者たちがダボスの山頂からさらなる発展が必要だと叫び続けているとは信じがたい。経済エリートの一員として、彼らが個人的に利益を得る立場にあるのか、それとも単に想像力から除外されているだけなのか、疑問に思う必要があります。
しかし、会議場の外でも想像力は大いに生きています。今週最初の年次「経済を取り戻す週間」は、個人や団体が団結して人と地球を第一に考えた経済を求める、新しい考え方に対する世界的な需要の高まりを反映しています。
そして、私の国連への報告の裏では、経済成長を優先し、後から税金や移転による再分配を試みるという古い方式を打破する、新たな開発モデルが生まれつつあります。
世界的な貧困緩和に対するこの代替アプローチは、国連機関、政府、市民社会組織、学者、労働組合などの連携を強めることによって生み出されています。現在、このビジョンは開発を超えた貧困緩和のためのロードマップに変換されており、今年後半に国連に提出する予定です。
ロードマップの目的は抽象的な理論ではなく、実践的な変化です。つまり、経済を利益最大化から人権の実現へと導く、世界の北と南の両方の政府のための一連の具体的な政策オプションです。
この変化には、社会的および環境的価値に応じて、よりやりがいのある仕事が必要です。化石燃料やタバコなどの破壊的な産業の賃金には制限を設ける一方で、エッセンシャルワーカーの賃金を引き上げる必要があります。そして私たちは、政府が働く意欲と能力のある人に仕事を保証する雇用保証プログラムの恩恵を受けることができます。 34億人が医療や教育よりも利払いに多くを費やしている国に住むのは持続不可能であるため、私たちのアプローチには債務の帳消しや再編も含まれなければなりません。
私たちのロードマップで詳述されている政策は、政府を深い構造変化に導くものでもあります。つまり、経済的意思決定を取り戻し、過剰な富への課税やケアと公共サービスへの投資を通じて金融システムに民主的な制御をもたらします。一般の人々の回復と保護。再生可能エネルギーと持続可能な食料システムへの公正な移行を支援する。環境破壊、労働虐待、人権侵害に対する企業の責任を問うこと。
これらは、2030年に持続可能な開発目標の後継となる世界的に合意された開発目標を含め、貧困撲滅に向けた次世代の取り組みを前向きに形作ることができる、大胆だが実現可能な施策である。残念ながら、経済成長は人類の進歩と等しいという信念を私たちが持ち続ける限り、これらの実践的な政策は手の届かないものとなるだろう。
私たちの生活の中で最も重要な指標は経済がどれだけ早く成長するかである、とほぼ一世紀にわたって言われてきたことを考えると、これは過激に思えるかもしれない。しかし、それは、億万長者や多国籍企業によって、そして億万長者や多国籍企業のために書かれたルールを持つ経済システムを擁護し、他の誰もが失敗したときに驚くことよりもはるかに無謀ではありません。