SIPA/AP 画像
トランプ政権が、大統領が自ら課した倫理規定に違反する可能性がある、ホワイトハウス職員に与えられた免責の詳細の公表を避けるためになぜこれほど懸命に取り組んだのかが、今では明らかになったようだ。これらは、「沼地を排水せよ」を選挙運動のスローガンにしたドナルド・トランプ大統領が、ホワイトハウスの多くの沼地の住人――元ロビイスト、コンサルタント、企業経営者――を主要スタッフのポストに任命し、彼らに前職や顧客に直接関連する問題に取り組む広い自由度を与えていることを示している。
選挙期間中にDCのロビイストを繰り返し批判した後、トランプ氏は最初の大統領令の1つを使って新政権の倫理規則を作成した。 1月28日の命令は、トランプ政権当局者が元雇用主に関連する問題に取り組むことを少なくとも2年間禁じており、これらの規則はロビイストだけでなく、連邦政策決定の影響を受ける可能性のある企業や組織で働くすべての人にも適用される。禁止事項は絶対的なものではなく、場合によっては免除される場合もあります。
トランプ政権は当初、政府倫理局がホワイトハウスに免責特権の引き渡しを要求したが、これを撤回した。しかし膠着状態の後、政権は水曜日遅くに折れ、ホワイトハウス職員を対象に約14件の免除を出した。彼らは、トランプ大統領の倫理規則は驚くほど柔軟であり、トランプ大統領の幹部らはトランプ大統領の正しい側にいることについてあまり心配する必要がない、と説明している。書類上、トランプ大統領の規則はバラク・オバマ大統領が課した規則と似ているが、トランプ大統領は例外を設けることにはるかに前向きであるようだ。オバマ政権の現時点で、倫理免除を認められたホワイトハウス職員はわずか3人だった。トランプ大統領はこれまでに複数人に適用されるものも含む14件を承認している。
ホワイトハウスのラインス・プリーバス首席補佐官とケリーアン・コンウェイ顧問はともに、前雇用主に関連した問題に対処するため休暇を与えられた。プリーバス氏の場合、これは共和党全国委員会に当てはまる。しかし、コンウェイは現在、工作員や世論調査員として働いていた前世の元顧客、つまり政治キャンペーン、非営利活動家グループ、企業などの顧客が関わる問題に自由に取り組むことができるようになった。
コンウェイとこれらの顧客との関係は最初から疑わしいものでした。彼女は自分が誰のために働いているかを説明する必要はありませんでした。私たちは、彼が反移民団体や反イスラム団体に強く反対していたことを知っています。メジャーリーグベースボール、ハスブロ、アメリカン・エキスプレス、ボーイングなど、一部の企業顧客の名前も明らかになった。コンウェイ氏がホワイトハウスに勤務した後も自身の世論調査・コンサルティング会社を経営し続けた証拠が明らかになり、コンウェイ氏の進路を円滑にするためにこの免除が認められた可能性がある。これは利益相反法に違反する可能性があり、コンウェイ氏と同社との関係を調査し始めた議会民主党の注目を集めている。
コンウェイ氏の免除は遡及的ではなかったが、ホワイトハウス職員が元雇用主や報道機関の同僚と自由にコミュニケーションできることを特別に認める別の免除もあり、1月20日まで適用される。トランプ大統領の大統領令は、従業員が元雇用主に関連する問題に取り組むことを禁じておらず、具体的には「公務の遂行に関連するあらゆる会議やコミュニケーション」が対象となっていた。つまり、トランプ大統領の元側近のうち少なくとも2人が ブライトバートニュース スティーブ・バノン委員長と副ジュリア・ハーン氏は元同僚との会談を禁止される ブライトバート 仕事に関係することなら何でも、バノンはこのルールに従わなかったようだ。名前はありませんが、保護されているようです ブライトバート 目的は道徳上の不満を取り除くことでした。
トランプ大統領の免除のもう一つの利点は、オバマ政権の免除よりもはるかに制限が緩いように見えることだ。オバマ大統領の免除の多く（政権中にホワイトハウス職員に認められた免除は合計10件のみ）は非常に限定的だった。例えば、オバマ大統領の国家安全保障担当補佐官ジェームズ・ジョーンズには、ジョーンズが以前同グループで働いていたにもかかわらず、大西洋評議会のイベントでビル・クリントンを紹介する余地が与えられていた。当時オバマ大統領の国家安全保障副大統領補佐官の一人だったジョン・ブレナン氏は、以前分析会社に勤務しており、いわゆる「下着爆破事件」事件の捜査中に同社のデータを使用する特権を与えられていた。しかし、ブレナン氏は会社の従業員と話すことを許されなかった。
一方、トランプ大統領の免責範囲はさらに広い。
例えば、トランプ大統領は大統領のエネルギー政策最上級補佐官マイケル・カタンザーロ氏に免責特権を与え、同氏が「クリーンパワープラン（WOTUS）に関連する広範な政策事項と一般に適用される特別事項」に独立して取り組むことを認めた。 [Waters of the United States] ルールとメタンルール。カタンツァーロ氏は最近1月まで複数の石油・ガス会社で登録ロビイストとして働いていたため、権利放棄が必要となった。カタンザーロ氏は、顧客の1つである天然ガス会社ノーブル・エナジーに代わって提出した最新のロビー活動開示フォームで、「新規および既存の石油・ガス施設からのメタン排出を対象とするEPAとBLMの提案および最終規則」に取り組んでいると記した。ほぼ同じ文言が、別の天然ガス会社エンカナからの最近のロビー活動の開示にも現れている。言い換えれば、カタンザーロ氏は現在、企業からロビー活動のために報酬を得ていたのと同じ問題について政策を策定しているということだ。カタンザーロ氏の権利放棄には、以前の顧客に関連する制限は含まれていない。
トランプ氏の同盟者となったもう一人のロビイストは、以前は投資信託大手フィデリティの公共政策担当副社長を務め、現在は税金と退職政策を担当するトランプ氏の特別補佐官を務めるシャヒラ・ナイト氏だ。免除により、同氏は「税金、退職金、金融サービス問題に関連する一般的に適用される事件」に取り組むことができる。フィデリティの最新のロビー活動報告書（ナイト氏が自身のロビー活動ショップを経営中に提出したもの）には、同社のロビイストがターゲットとする主な問題分野（金融、退職金、銀行業務、税金）が列挙されている。
オバマ政権は限られた状況に応じてしぶしぶ免除を認めたが、トランプ大統領の免除は、ホワイトハウスの側近らによる過去のロビー活動を慎重に免除するために書かれているようだ。
そしてこれはほんの始まりにすぎません。政権はホワイトハウス職員に認められた免除のみを公表しており、環境保護庁や財務省などの連邦機関に勤務する行政職員に認められた免除は含まれていない。ホワイトハウスは木曜日にこれらの免除を政府倫理局に引き渡す予定だが、いつ公表されるかは不明だ。
