ミネアポリスのグレッグ・ボビーノに代わってトランプ大統領の国境皇帝トム・ホーマンとは誰ですか?

ドナルド・トランプ米大統領は、ミネアポリス市で米国民２人が連邦職員に射殺されてから１カ月も経たないうちに、「国境皇帝」ことトム・ホーマン氏を同市の草の根移民取締りの指揮に派遣した。

ホワイトハウスは、火曜日にミネアポリスに到着したホーマン氏が今後「現場での重要な連絡窓口」となり、市当局者らと面会すると発表した。

これは、トランプ政権による米国各地の都市での大規模国外追放キャンペーンの表の顔である米国国境警備隊の長官グレゴリー・ボビーノ氏が、一部の職員とともに町を離れると見込まれている中で行われた。

64歳のホーマン氏はトランプ大統領の重要な同盟者であり、共和党と民主党の両政権で移民政策に数十年の経験を持つ人物とみられている。

彼はトランプ大統領の移民政策と大量国外追放キャンペーンを最も声高に擁護する人物の一人である。

ニューヨーク州北部出身のホーマンは、警察官として法執行機関でのキャリアをスタートし、1984 年に南カリフォルニアの国境警備隊に加わりました。

彼は4年後に移民帰化局（当時は移民帰化局と呼ばれていた）に入局し、数年間米国移民取締官の地位を登り続けた。

オバマ政権下の 2013 年までに、彼は移民関税執行局 (ICE) の強制入国管理部門の責任者として、あまり知られていないものの影響力のある地位に就いていました。

ホーマン氏はトランプ第一次政権発足の数日前、2017年に引退する予定だった。

退職パーティーに来たジョン・ケリー首席補佐官からの突然の電話で計画は変わった。

「タイミングが悪かったのは分かっているが、次期大統領は私に留任して出馬するよう望んでいた、と彼が言ったのを覚えている」 [ICE]」とホーマンは昨年のデイリー・コーラー紙とのインタビューで振り返った。「月曜日の朝、私は電話した。 [Kelly] そしてまた来たいって言ったんです。」

今度は現首席補佐官スージー・ウイルスからの同様の呼びかけにより、第二次政権に先立つ2024年に同氏は再び退役を果たした。

「国境皇帝」は非公式の用語および役職ですが、複数の機関にわたって国境および移民政策を監督する行政府の役割を指します。これは上院の承認を得ておらず、現職大統領が直接任命する政策上の立場である。

トランプ政権2期目のこれまでのところ、ホーマン氏は大統領の広範な国外追放目標を声高に擁護しており、「最悪の人々」を対象にすることを明言し、「法を執行する人々が悪者であり、法を破る人々が被害者である」という認識に異議を唱えている。

しかし実際には、移民法を執行し、公共の安全への脅威に焦点を当てようとする取り組みは、犯罪歴のない他の不法移民も巻き込んでいる。ホーマン氏はこの事実を認めており、連邦移民対策に協力しない「聖域都市」のせいだとしている。当局者らは、米国に不法滞在すること自体が犯罪であると述べた。

「我々はICEに逮捕をしないよう指示するつもりはない」 [someone] 重大な犯罪がない限り」と彼は7月、定期的に出席しているホワイトハウスで記者団に語った。

ホーマン氏は「これは全世界にどんなメッセージを送っているのだろうか？さあ、入国してください」と語った。

9月にホーマン氏が贈収賄事件で起訴されたとの報道が出ると、ホワイトハウスは速やかに同氏を擁護したが、最終的にはトランプ氏の大統領復帰を受けて司法省がこの件を取り下げた。

ホワイトハウス報道官のキャロリン・リービットは、ホーマン氏がおとり捜査員から5万ドル（約3万6300万ポンド）を受け取ったとされる今回の件について、トランプ氏の主要側近を「罠にはめる」試みだったと説明した。

ホーマンとは異なり、ボヴィーノは法執行官としてのキャリアのほぼすべてを国境都市で過ごし、1996年に初めて国境警備隊に加わり、米国国内のさまざまな任務や海外のホンジュラスやアフリカで勤務した。

ノースカロライナ州出身の同氏はトランプ大統領の２期目に脚光を浴び、ロサンゼルス、シカゴ、ニューオーリンズ、ミネアポリスでの移民取り締まりの先頭に立った。

ボヴィーノは国境警備隊の「最高司令官」を務めているが、これは組織の正式な階層の外にある非公式の役割である。国境警備隊は、国土安全保障省 (DHS) の下で活動する移民を専門とするいくつかの機関のうちの 1 つです。

ボヴィーノ氏はDHS長官クリスティ・ノエム氏に直接答えたと伝えられている。非公式の役職では、マイケル・バンクス氏が務める国境警備局長や、ロドニー・スコット氏が現在務める国境警備局長などの役人と協力している。

ボヴィーノ氏の戦術、特にデモ参加者がエリアに到達する前に迅速に逮捕するという攻撃的な「ターン・アンド・バーン」手法は物議を醸している。

同氏はAP通信に対し、「我々は次の目標、その次、その次、そしてその次の目標に向かって全力で取り組むつもりだ」と戦略について語った。 「私たちは止まらないよ。」

ボヴィーノ氏は議員との衝突もいとわない役人としても評判を得ている。

たとえば、ボビーノ氏はここ数日、ミネアポリスでの彼の行為に懸念を表明した両党の議員らと公開でスパーリングを行った。

ミネアポリスでのボビーノ氏のホーマン氏の後任は、一部の政治関係者らは、国民の懸念が高まる中、即時変革が必要であるとホワイトハウスが認識したためとみている。

しかし実際には、この変更によって移民法執行に対する政権のアプローチが最終的に変わる可能性は低い。

「ホーマン氏はICEで長年勤務しており、国内の取り締まりの仕事をしてきた」と元DHS入国管理官のローラ・リース氏はBBCに対し、国境近くではない米国のいくつかの都市での仕事について語った。 「それは私にとって驚くべきことではありません。」

現在、ワシントンにある保守派ヘリテージ財団の国境警備・移民センターの所長を務めるリース氏は、ホーマン氏は「まず最悪の事態」に焦点を当てようとしてきたが、強制送還されたすべての不法移民は今後も「俎上に乗せられる」だろうと述べた。

移民活動家にとって、ホーマン氏の経歴（不法滞在で子供たちが親から引き離される事態につながったトランプ大統領の家族分離政策を断固として擁護してきたことも含む）は、彼とボヴィーノの間に実質的な違いがほとんどないと考えていることも意味している。

移民の法的アクセスとサービスを支援する団体アミカ・センターのエグゼクティブ・ディレクター、マイケル・ルーケンス氏は、「それが大きな意味を持つかどうかは分からない。ホーマン氏は国外追放専門の専門弁護士であり、一家離散の立案者でもある」と語った。

同氏は「違いは彼がボビーノよりもスキルがあるということだと思う。彼のほうが報道陣や関係者と話すのが上手だ」と語った。 「彼は彼らが必要とするものに適しており、彼らの行動を彼らではないものとして描写する人です。」

「問題はホワイトハウスがこれを人道問題ではなく政治問題と見なすかどうかだ」とルーケンズ氏は語った。 「しかし、ホーマンがリベラルである世界など存在しない。」