
中国の2人の最も強力な軍事指導者、張佑霞氏と劉振麗氏が現在、正式に拘束されている。噂は数日前から中国人ディアスポラの間で広まっているが、そのスピードは依然として衝撃的である。指導者の拘束と彼らの運命の公式発表の間には、通常、長い空白がある。
中国共産党 (CCP) の政治言語の本質は、何を言うかではなく、いつ、誰に向けて言うかである。人民解放軍(PLA)の代弁者たちは、張氏と劉氏を「最終責任制度を厳しく抑圧し、弱体化させた」と非難した。 [Central Military Commission] これらの申し立ては、伝統的な意味での汚職とは直接の関係はなく、単に軍に関するものでもありません。これらは政治的疑惑であり、昨年失脚した元中央軍事委員会副主席の何偉東氏に対するものと事実上同一である。
中国の2人の最も強力な軍事指導者、張佑霞氏と劉振麗氏が現在、正式に拘束されている。噂は数日前から中国人ディアスポラの間で広まっているが、そのスピードは依然として衝撃的である。指導者の拘束と彼らの運命の公式発表の間には、通常、長い空白がある。
中国共産党 (CCP) の政治言語の本質は、何を言うかではなく、いつ、誰に向けて言うかである。人民解放軍(PLA)の代弁者たちは、張氏と劉氏を「最終責任制度を厳しく抑圧し、弱体化させた」と非難した。 [Central Military Commission] これらの申し立ては、伝統的な意味での汚職とは直接の関係はなく、単に軍に関するものでもありません。これらは政治的疑惑であり、昨年失脚した元中央軍事委員会副主席の何偉東氏に対するものと事実上同一である。
これらの逮捕は何よりもまず政治的なものである。汚職撲滅は政治を覆う外套にすぎない。中国政治において汚職撲滅は簡単な言い訳となっているが、当局者に対するあらゆる告発がこの枠組みに押し込められると、それ自体が汚職に満ちている権力共同体と必然的に衝突することになる。
捜査対象となっている人々が真に腐敗していることが多いことは否定できません。つまり、汚職撲滅が政治的正当性の手段となると、論理的には支配派を疎外する運命にあるということだ。中国の政党国家における汚職は権力の仕組みの副産物である:許認可、承認、土地、財政、プロジェクト、規制など、ほぼすべてのものを収益化することができる。外部の監視を超えて権力が高度に集中し、資源の大部分が政権によって分配されると、権力は現金を搾り取ることに駆り立てられるようになる。
中国の習近平国家主席は、汚職撲滅運動を続ければ、汚職に汚染された官僚組織と軍隊を、すべての役人が自らの権力を適切に行使し、ルールに従って行動する道徳の模範となる集団に変えることができると信じている。
すべての役人に汚れがないという要求は、政治的には無敵のように思えるかもしれないが、実際には、それを達成するのはほぼ不可能である。そしてそれらは実現できないので、代わりに人々は逮捕され続けなければなりません。汚職撲滅は、時間の経過とともに必然的に弱体化する与党連合自体の絶え間ない再構築となり、最終的には習政権の構造的基盤を破壊することになる。
私は習氏の粛清について 3 つの基本的な前提を提案しました。政治局員は一般的に触れられませんでした。 「王子」(習氏自身のような指導者の息子たち)は一般に高位の影響を受けなかった。そして、政治局常務委員会の退役メンバーには一般的に触れられなかった。これらの暗黙の前提は、実際のところ、物事をまとめる一種の柵でした。しかし今、こうしたルールは破られつつあります。それはシステム全体に、「ランクが高いほど安全である」、「関係が緊密であるほど、より安全を享受できる」という古いルールはもはや信頼できないことを伝えました。このため、警察官は他の人が転落する可能性があるが自分は安全であると確信する方法がありません。
習氏にとって、軍の最も著名な関係者に対抗することは――特に中華人民共和国建国の人物の一人の息子である張氏が幼少期の恋人であり、両家には数十年にわたる絆があることを考えると――権威の誇示のように見える。それは汚職撲滅における「例外」の存在を否定し、事実上党と人民解放軍に対して「もし私が最も近い人々に対して行動できるとしたら、誰があえて私に挑戦するだろうか?」と宣言している。
しかし、習の権力は彼らの破滅にもつながるだろう。長年にわたる汚職撲滅の粛清にもかかわらず、トップリーダーたちは依然として集団で失脚している。これではキャンペーンが成功しているようには見えません。これにより、根深い腐敗がシステムの一部であるかのように見え、骨にまで広がった毒を除去するのに効果がなくなります。
12年以上権力を掌握してきたが、汚職撲滅の対象者も習氏自身が選んだ者たちだ。彼らは長年にわたり彼が信頼し、最も重要な地位を占めていた人々だった。習氏がこれほど反腐敗に熱心なら、なぜ彼は最も重要なポストを汚職官僚に与え続けるのだろうか?これにより、習氏が注意深く培ってきた指導者としてのイメージが傷ついた。当局者はもはや忠誠心が安全を意味するとは考えていない。代わりに、彼らは次の削減を恐れ始め、党を結びつける接着剤は信頼から恐怖へ、協力から相互疑念へと変化します。
ひとたび恐怖が共有の心理的環境になると、権力の構造は変化し、崩壊し、微妙だが深遠な形で微粒子化する。理論は決してシステムを組み立てることはありません。基本的な接着剤は、利益とリソースの交換、そしてレッドラインがどこにあるのかについての共通理解でした。 1 つ目はシステムに粘度を与えます。 2 つ目は予測可能性を与えます。反汚職の意識が政治局員や皇太子、習氏の幼馴染みのレベルに達するにつれ、こうしたルールは破られつつある。境界線がなくなったことで、官僚は本能的にリスクを回避するようになる。署名する必要のないものには署名しない、回避できる場合は責任を負わない、絶対に必要な場合以外は決してボランティアに参加しない。
習氏が目にするのは、よりクリーンな拍手、より統一されたメッセージ、より声高な忠誠の誓いだろう。彼が目に見えないのは、意思決定の連鎖全体におけるためらい、実行の遅れ、真の情報の消失、そして官僚機構の大量の瀕死である。当局は冷酷な論理を理解している。問題はもはや、あなたが何か間違ったことをしたかどうかではなく、いつか正しい場所で間違った人間になる必要があるかどうかだ。生き残った人たちは、あまりきれいではないかもしれませんが、隠れるのが最も上手です。
この集団的なリスク回避は、国家能力の空洞化につながります。経済が減速すると、誰も改革しようとしなくなります。社会問題が発生しても、誰も率先して行動しようとはしません。外部からの圧力を受けて決断を下す勇気のある人は誰もいません。誰も軍事近代化において革新を起こそうとはしない。機械は安定しているように見えますが、速度が低下し、もろくなります。これは、習氏が広範な反汚職キャンペーンを開始したときに達成しようとしていたものとは著しく対照的である。
張氏と劉氏に対する習氏の動きの結果は、来年後半に開催される第21回党大会の人事案で最も明確に明らかになる可能性が高い。これは単純なリーダーシップの交代ではなく、権力構造の重力地図の描き直しとなるだろう。
安全保障そのものが、軍指導者を含む将校の選考における原則となるだろう。これらには、役人が複雑な背景を持っているかどうか、サークルが独立しているかどうか、リソースが非常にしっかりしているかどうか、家族が制御可能であるかどうか、独自のサブグループを形成する能力があるかどうかなどが含まれます。このため、最も有能な警察官が最も危険な状況に陥ることになります。無能で代替可能でカリスマ性のある人のほうが安全です。政策はより保守的になり、実施はより機械的になる一方で、リーダーシップはより孤立し、現実を把握できなくなります。
ゴールラインはまだ越えられていませんが、それは維持されると信じています。政治局常務委員会の退役メンバーには(不可解な事件を除いて)通常は触れられず、これが安定の象徴的な最後のラインである。しかし、この規則の存在は、他者の破壊を浮き彫りにします。つまり、保護の実際の限界は、現在の権力構造に影響を与えるかどうかによって再定義されます。
警戒が常態化している。しかし、極度の政治的圧力がかかる状況では、より抜本的な生き残る選択肢を排除することはできない。たとえば、逮捕を恐れた政府高官は、海外旅行中に帰国せずに国外に避難することを選択する。これが実現するかどうかは、いくつかの技術的なハードルによって決まります。しかし、その可能性がエリートたちの期待に浸透すると、相互の疑惑を増大させ、統制を強化するのに十分だ。もしそうであれば、このショックはセキュリティチェーンにおけるスケープゴートの探索を引き起こし、一連の余震、つまり明らかな政治的地震を引き起こすことになるだろう。
汚職対策は今や、本当の問題は「他に誰を排除できるのか」ということではないところまで達している。しかし、「このレベルに達した後も、システムはどのようにして機能するのでしょうか?」唯一の答えが、より厳格な管理、より頻繁な人員削減、そして普遍的な懸念のより長いシーズンであるとすれば、第21回党大会は習氏の次の人員配置を決定するだけでなく、党員の配置も決定することになるだろう。これによって、この激戦の勢力グループにどれだけの回復力が残っているかが決まるだろう。
習氏は、安全で有能でありながら責任を負う意欲のある人材を見つけることがますます困難になっていると感じている。したがって、彼が今直面している課題は、誰があえて彼に逆らうかということではなく、もっと厄介なことです。マシンはまだそこにありますが、誰があえて彼に逆らうでしょうか?