ベネズエラ大統領ニコラス・マドゥロ捕獲作戦は成功したが、ベネズエラに対するワシントンの戦略的目的は達成されなかった。 「ベネズエラは任務を達成した」という一部の人たちの誤解は、戦略、作戦、戦術という戦争の3つのレベルの概念についての共通理解が欠如していることが主な原因である。要するに、「戦略」レベルは複数年にわたるベネズエラに対する米国の全体的な意図であり、「作戦」レベルはさまざまな増分で行われる複数セットの軍事行動の合計であり、「戦術」レベルは前述の作戦目標を達成するための地上および空のさまざまな手順と分刻みの決定である。したがって、マドゥロ大統領を拘束するという作戦目標は、ワシントンの戦略的優先事項と一致している。では、なぜマドゥロ大統領を排除しても、ベネズエラに対して戦略的権力を投射するワシントンの能力を完全に消滅させないのだろうか？
国政と軍事においては、あらゆる政府がその精神的および/または体力を発揮して国内外に権力を発揮する能力の基礎となる「重心」という概念が根底にある。ベネズエラの「重心」は、(1) マドゥロ大統領のエリート家族とその関係者による組織全体であり、(2) エネルギー生産、販売、収入の手段を管理しており、(3) ベネズエラ国家ボリバル軍（FANB）によって支援されている。マドゥロ大統領自身は焦点ではあったが、ベネズエラの重心の「中心」部分ではなかった。これは、ワシントンが絶対的解決作戦の結果を理解しなければならないことを示唆しており、この作戦は将来のエスカレーションの道に向けてパンドラの箱を開けることになる。ベネズエラの重心を解体することは、ワシントンの戦略的最優先事項を実行するために必要だったのだろうか？それに答える前に、ベネズエラに対するワシントンの戦略的最優先事項は何だったのだろうか？
この分析は、ワシントンの戦略的最優先事項に基づいて、ベネズエラに対する米国の意図の将来の4つの道筋を予測することになる。それぞれの優先事項は、主な目的に基づいて米国政府が講じることができる行動を評価し、その結果を評価することになる。それぞれは、英語およびスペイン語 (翻訳) 言語のメディアからの著者の判断に従って、確率の降順にランク付けされています。
最初のシナリオでは、ベネズエラと米国の石油支払いに関する最近のニュースや西側石油会社とのホワイトハウス高官会談を考慮すると、米国がエネルギーに関してベネズエラを優先する「資源モデル」が最も可能性の高い道である。米国政府は現在、マドゥロ大統領の捕虜、海上封鎖、制空権という戦略的優位性を持っているため、このシナリオでは最小限の武力しか行使しない可能性が高い。このモデルでは、米国がベネズエラの重心を排除する必要はない。
この意図によって考えられる結果は 2 つあります。 法律により ワシントンとカラカスの間で外交合意に達し、 実際には カラカスの米軍がアメリカおよび/または西側のエネルギー企業に軍事報復なしでベネズエラのエネルギーへのアクセスを保証する冷酷な平和。で 法律により 外交的解決への道：米国は、デルシー・ロドリゲスを暫定大統領として正式に承認することに同意し、マドゥロ大統領が有罪判決を受けて投獄されている間（または米国またはパートナー国で軟禁されている間）非侵略を約束する。次に、エネルギー会社は、資源採掘とカラカス政府への収益分配の主な推進者になります。
で 実際には 冷たい平和：米国は、未承認の北キプロス・トルコ共和国に代わって、キプロスの占領地域でトルコが違法に資源を掘削しているのと同様の戦略を採用する可能性がある。このルートは基本的には 実際には エネルギー会社が米軍の支援を受けて掘削を行うカラカスとワシントンの間の合意。ベネズエラ政府は外交および情報キャンペーンで対応するが、軍事報復には至らないだろう。ベネズエラの状況は、排他的経済水域（EEZ）に対する領有権を広く認めているものの、資源の不利益な採掘を阻止する能力を持たない、国連に承認されたキプロス共和国の状況に似ているだろう。
2番目のシナリオである「威信モデル」は、ワシントンが交渉スキルの向上によりベネズエラ危機を有利に活用するという選択肢である。現実主義の国際関係学者ジョン・ミアシマーは、ロシア・ウクライナ戦争後、世界は新たな冷戦に入ったと意見した。過去1年間、アメリカ政府はロシアとの代理戦争、イランとの影の戦争、そして「抵抗枢軸」に従事し、南シナ海と経済的対立をめぐって中国との冷酷な平和を維持してきただけでなく、シリアを含む脆弱な中東戦争地帯で死者を経験してきた。シリアでは現在、アメリカは未だに分断された国家を再建するためにアルカイダの元メンバーを支援している。
このモデルの下では、ロシア、中国、イランなどの第三者の主体や敵対国は、米国が国家との紛争のテンポをエスカレートさせ、即座に高レベルの作戦を実行できる能力を認識していると想定されるだろう。米国が北京、モスクワ、テヘランに対する軍事的威信を高めようとしている中、ベネズエラに対する米国の戦略目標は無期限に現状維持されるだろう。ドナルド・トランプ米大統領がロシア・ウクライナ戦争、中国貿易、イラン抗議活動の大失敗終結に向けた交渉再開を求める公式声明を発表していることから、このモデルはもっともらしい。このモデルに基づいて、トランプ大統領は、ベネズエラが敵対者に軍事力への恐怖を植え付け、外交交渉において新たな開始位置を生み出す有利な地政学的当事者であると計算した可能性が高い。おそらく、ある大国がライバルの大国に対して優位に立つために他の大国を攻撃する最も典型的な例は、ペロポネソス戦争 (紀元前 431 ～ 404 年) 中に発生しました。スパルタはアテネの弱い同盟国を攻撃し、反乱を扇動した。ただし、この例はスパルタとアテネの間の交渉中にではなく、長期にわたる直接戦争中に発生しました。
トランプ大統領がグリーンランド獲得の可能性について話し合っているように、このルートは米国のパートナーや同盟国を排除するものではない。マドゥロに対する米軍の電光石火の作戦と、それに代わる軍事力に関する大統領の発言があれば、グリーンランドのデンマーク人所有者とEUは、同島における米国の利益との何らかの合意を真剣に検討するほどの不安を抱いただろう。
3番目のシナリオである「ネオコン・モデル」は伝統的なベネズエラの政権交代で、ワシントンはノーベル平和賞受賞者のコリーナ・マチャドやその他の反政府勢力を新カラカス政権に据える可能性が高い。新政府は米国に有利なエネルギー取引を結び、カルテルを含む米国が認めるテロ組織の解体に協力するだろう（最近、国務長官はマチャド氏との協力には賛成ではないと述べ、マチャド氏の言葉が誠実に受け止められると仮定すると、この評価の可能性は4分の1に低下する）。このルートでは、「絶対的解決作戦」と同様のダイナミックな軍事攻撃が継続され、ベネズエラの重要な防衛資産とエネルギーインフラが破壊され、FANBが機能不全に陥り、ロドリゲス政府の収入が奪われることになる。米海軍もタンカーの拿捕を増やす可能性がある。これによりFANBは降伏せざるを得なくなり、政府は崩壊し、マチャドや他の野党勢力が政権を握ることになるだろう。
しかし、たとえ米国が野党候補を支持してベネズエラ政権を打倒したとしても、統治するという国民の負託を得られない可能性がある。一部の地域、有力な家族、カルテル、民兵などは、テロとの世界的な戦争における反乱軍の動きに反対するために武器を取ることをいとわないかもしれない。ベネズエラの街頭では親マドゥロ派のデモも見られ、ベネズエラの伝統的な重心を打破して野党政権を樹立するのは難しく、長期にわたる抵抗に直面することを示している。
4番目で最後のシナリオは「キューバ・ドミノ・モデル」で、カラカスがキューバの共産主義政権打倒という主要目標への足掛かりとなる。米国の企業メディアでは、選出された役人や閣僚がベネズエラとキューバ独立を結び付けている。さらに、キューバは一般的にエネルギー需要をベネズエラに依存しており、多くの国民の基本的な生活水準に苦労している。もしこれがワシントンの戦略上の最優先事項であれば、時間が経つにつれてエスカレーションのペースは増すばかりだろう。米国の海上封鎖はキューバの危機的なエネルギー情勢を悪化させる可能性がある。さらに、キューバへの物品の出入国を阻止するために、再度の封鎖が課される可能性がある。このルートでは、グアンタナモ湾に駐留する米軍とキューバ革命軍との間の銃撃戦も島内で見ることができる。しかし、今後30日間続く地政学的状況を考慮すると、ハバナ政府が崩壊する可能性は低い。
すべてを考慮すると、この記事で概説されているベネズエラの将来は、カラカスに対するワシントンの全体的な戦略目標に依存しているが、その目標は依然として不透明である。絶対的解決作戦における目標任務は達成されたにもかかわらず、ベネズエラの「重心」を除去するというワシントンの戦略的優先事項が成功しなかったことは明らかである。
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