中国のキア・スターマー首相:何が議題になるのでしょうか?

中国のキア・スターマー首相:何が議題になるのでしょうか?


デービッド・キャメロン首相がバッキンガムシャーのパブで中国の指導者習近平を皮肉ったのはそれほど前のことではないようだ。

しかし、あの写真撮影から10年が経ち、英国と中国の関係のいわゆる「黄金時代」は大きく変わった。

事態は下り坂になっていると言っても過言ではない。

中国のキア・スターマー首相:何が議題になるのでしょうか?
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2015年、キャズデンのパブでの習主席とデービッド・キャメロン首相。写真:PA

実際には、 中国 現在、英国は以前よりもはるかに自立し、はるかに自己主張が強く、西側諸国に対してはるかに警戒しているが、一方で英国は10年かけて一貫性の低い戦略と非常に限られた関与で対中政策を追求してきた。

実際、最後に北京を訪問した首相は8年前のテリーザ・メイ氏だった。

習主席とテリーザ・メイ、2018年。写真:PA
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習主席とテリーザ・メイ、2018年。写真:PA

しかし、キア・スターマー卿は関係改善に慎重に取り組みたいと明言した。

同政府によれば、世界第2位の経済大国と関与しないことは「選択肢ではない」という。

しかし、潜在的な利益と世論のバランスをとり、中国に対して「甘すぎる」と思われないようにすることは、彼らにとって難しい課題かもしれない。

人権弾圧、軍事的主張の増大、新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、英国国民はこれまで以上に中国に対する不信感を強めており、同氏を批判する人たちには嫌悪感を抱く人も多いだろう。

それでは、今週首相の議題には何が上るのか、障害は何なのか、そして中国人はこれらすべてについてどう考えているのでしょうか?

貿易と投資

経済的にお互いを最大限に活用する方法が議題の上位にあるのはほぼ確実で、実際、スターマー氏は大規模な英国ビジネス代表団とともに出張している。

中国経済と英国経済にはまったく異なる利点があり、どちらも他方が価値があると考えるものを提供しています。

英国の中国への最も重要な輸出品はサービスである。法律、財務、会計、教育(数千人の中国人学生が英国の大学で学んでいます)。

一方、英国は主にエレクトロニクス、テクノロジー、衣料品などの中国製製品を購入している。

両者が完全な貿易協定の交渉プロセスを開始するわけではないことは確かだ。

これには何年もかかり、政治的にリスクが伴うが、市場アクセスを拡大し、非関税障壁を撤廃し、再生可能エネルギーなど両国が重要視する主要分野での協力を強化する取引に焦点を当てる。

また、現実には、両国とも、最近ますます予測不可能になっている主要な貿易相手国である米国から身を守ろうとするだろう。

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スパイ活動と国家安全保障

スターマー氏はいかなる合意においても英国を脆弱性にさらさないように注意する必要があるだろう。

実際、スパイ活動と国家介入がこの問題の最大の要素となる可能性が高い。

中国を訪問する指導者にとって、メリットとリスクをどのように天秤にかけるかは常に課題だが、最近イギリスで中国の国家関係者が公的生活の影響力のある人物に近いとの疑惑が浮上していることを考えると、今回は特に厄介かもしれない。

おそらく最も注目に値する事件は、アンドリュー・マウントバッテン=ウィンザーの腹心となった、中国のために行動したとして告発された中国人実業家の事件だろう。

現実には、中国はスパイ活動と影響力の両方について洗練された広範なネットワークを持っており、これはGCHQ長官によって「時代を決定する挑戦」であると表現されている。

実際に室内に侵入する可能性は十分にあるが、スターマー氏は現実と光学をよく検討する必要があるだろう。

政府が最近物議を醸している新しい提案を承認したため、これはこれまで以上に重要になるでしょう ロンドンにある中国の「巨大大使館」。批評家らは、それが中国のスパイ活動の拠点となり、重要な通信ケーブルを危険にさらす可能性があると主張している。

やっかいな問題

おそらく、両者が根本的に意見が異なる多くの複雑な問題も提起されるだろう。

スターマー氏はおそらくロシアのウクライナ戦争の問題を提起するだろう。中国は常に紛争において中立を主張してきたが、ロシアに資金、部品、重要な外交的斡旋を密かに提供してきた。

首相は習主席に対し、戦闘を止めるためにウラジーミル・プーチン大統領に対する影響力を行使するよう要請する可能性がある。

習主席は台湾を取り上げるかもしれないが、中国はこの自治島を自らのものと考えており、西側諸国が近づかないことを望んでいる問題である。

しかし、おそらく最も差し迫った事件はジミー・ライの事件でしょう。 元メディア王を投獄 香港で最も有名な民主化運動家の一人。

ライ氏は英国国民であり、英国は政治的動機があるとみている国家安全法違反で香港の法廷で有罪判決を受けたが、スターマー氏は釈放を確保するために何かできるだろうか。

中国は物事をどのように見ていますか?

現実には、中国の地政学的関係という壮大な計画において、英国はそれほど大きな役割を果たしているとは見られていない。

貿易相手国トップ10にも入っていない。同国は米国に近すぎると見なされており、近年は欧州諸国の多くに見られるような主導権を握っていない。

しかしそれにもかかわらず、今回の訪問は中国にとって大きな政治的チャンスの瞬間である。

グリーンランドを占領すると脅してヨーロッパとの関係を真剣に揺るがすドナルド・トランプに続き、中国は一部の国が選択肢を検討していることを知っている。

実際、中国の勝利は、トランプ氏が関係を破壊しているのと同じように中国が関係を回復させているという事実にあり、これらすべてが中国がより信頼できる世界的超大国であるという中国の物語にうまく反映している。

この目的のために、英国人へのビザなし渡航などの善意の行動が期待されるが、中国がいつものように、長期にわたる戦略的なゲームをプレイすることは間違いない。

望まれていない場所には譲歩せず、積極的に(丁寧にではあるが)自らの利益を追求し、変化する地政学的な状況の中で自らの利益を追求するだろう。



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