ワシントン — グリーンランドの所有権を取得するというトランプ大統領の要求によって引き起こされた危機は、少なくとも現時点では終わったようだ。しかし、米国と欧州の同盟国は依然として、長期にわたる大きな課題に直面している。それは、不安定な結婚生活を救えるのか?
創立75周年を迎えたNATOは、これまで貿易をめぐる争いからベトナム戦争やイラク戦争をめぐる孤立に至るまで、多くの嵐を乗り越えてきた。フランスも独立を妬み、43年間にわたってNATOから軍隊を離脱させた。
しかし外交官や外交政策学者らは、グリーンランドに対するトランプ大統領の脅迫によって多くの欧州人が米国が信頼できず、おそらく危険な同盟国になったと確信させているため、同盟内の既存の分断がさらに悪化する可能性があると警告している。
危機の根源は、同盟全般、特にNATOに対する大統領の繰り返しの嫌悪感にある。
トランプ大統領がホワイトハウスに来るずっと前から、両党の大統領は多くのNATO諸国が軍事支出に力を入れていないことに不満を抱いていた。
しかし、初期の大統領たちは依然として、この同盟が米国の外交政策にとって不可欠な資産であり、今世紀のほとんどにわたってヨーロッパでの戦争を防ぐシステムの基礎であると考えていた。
トランプ氏はその考えに決して同意していないようだ。 NATO加盟国に防衛費を増額するよう説得することに成功した後も、同氏はほとんどの同盟国を居候だと嘲笑し続けた。
同氏は昨年まで、同盟の中核原則である他のNATO諸国の防衛を支援する米国の約束を再確認することを拒否していた。そして彼らは、軍事的であれ商業的であれ、目的に合致するいかなる協定からも離脱する権利を留保した。
グリーンランドを巡る2週間にわたる膠着状態では、同氏はNATO加盟国のデンマークから力ずくでグリーンランドを奪取すると脅したが、その行為はNATO条約違反となる。
英国やドイツなどがグリーンランドに軍隊を派兵した際には、トランプ大統領が昨年署名したばかりの貿易協定に違反する新たな関税を課すと脅迫した。
どちらの脅しもヨーロッパで怒りを引き起こし、各国政府は昨年の大半を軍事費と関税の両方でトランプ大統領に譲歩することに費やした。トランプ大統領が撤退したとき、一部の指導者が学んだ教訓は、遠慮することは良いふりをするよりも効果があるということだった。
フランスのエマニュエル・マクロン大統領は「我々はいじめをする人たちを尊重したい」と述べた。
ベルギーのバルト・デ・ウェーバー首相は、「幸福な家臣であることと、不幸な奴隷であることは別のことである」と述べた。
学者らは、米国に対する長期的な脅威は、欧州人が軍事的・経済的パートナーを他国に求めるかもしれないことだと述べた。
リチャード・N.、ジョージ・W・ブッシュ政権の元国務省高官。 「彼らは我々を信頼していない」とハース氏は語った。
同氏は先週、「ポストアメリカの世界が急速に出現しつつあるが、その主な部分は米国が率先して構築した国際秩序の解体に主導されている」と述べた。
マクロン氏を含む一部の欧州指導者らは、米国から離脱し、ロシアから防衛できる軍事力を増強し、潜在的にはインドや中国など、より信頼できる貿易相手国を探す必要があると主張している。
しかし、米国からの離脱は簡単でも、早くも、安くもありません。ヨーロッパとカナダは、防衛ニーズの多くと主要な輸出市場として依然として米国に依存している。
ほぼすべてのNATO諸国は防衛費をGDPの5%まで増やすことを約束しているが、その目標に到達するのは2035年になる予定だ。
一方、彼らは東の国境で拡張主義ロシアの絶えず存在する脅威に直面している。
グループ 30 か国、ヨーロッパの NATO 加盟国がこの問題に関して団結していないのは驚くべきことではありません。マクロン氏は自治権の拡大を主張しているが、慎重を期す声もある。
ドイツのフリードリヒ・メルツ首相はダボス会議で「ここ数カ月間のあらゆる不満と怒りにもかかわらず、我々は大西洋横断パートナーシップの解消を急ぐべきではない」と述べた。
フィンランドのアレクサンダー・スタッブ大統領は、「我々は本当に強力なNATOを構築する過程にあると思う」と語った。 「これを続ければ、ゆっくりと確実に回復します。」
実際、彼は、最良の戦略は混乱させることだと主張している。これは、NATO とヨーロッパがこれまでの危機のほとんどで行ってきたことだ。
その道を支持する最も有力な論拠は、1世紀の大半にわたって加盟国の安全を守ってきた同盟の急速な侵食、あるいはさらに悪いことに、同盟の崩壊に伴う不確実性と混乱だろう。
歴史家のロバート・ケーガンは最近、その結果の代償はヨーロッパ人だけでなくアメリカ人も負担することになると警告した。
米国がNATOやその他の同盟への関与を弱め続けるなら、同氏はアトランティック誌に、「米国には信頼できる友人や同盟国がなくなり、生き残り繁栄するためには完全に自力に頼らなければならないだろう。そのためには、軍事費を減らすのではなく、より多くの支出が必要となるだろう。…もし米国人が、リベラルな世界秩序を守るのが高すぎると考えているなら、次に来るものに対してお金を払い始めるまで待ってほしい。」と書いた。