コンゴの平和を確保するにはさらなる圧力が必要だ
2025年後半、ドナルド・トランプ米大統領はコンゴ民主共和国(DRC)とルワンダの大統領を招き、コンゴ東部で長く続く致命的な紛争の終結を目的とした和平協定に署名した。それ以来、ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領を拘束するための米国の作戦と、重要な鉱物をめぐってグリーンランドを占領するとの米国の脅しを受けて、国際安全保障は崩壊した。 コンゴ・ルワンダ和平協定が米国の外交政策と依然として関連性の高いものとなっているのは、2つの重要な要因である。しかし、米国がトランプ仲介の合意から具体的な利益を得るためには、トランプ政権はより断固とした行動で財政圧力を強化する必要がある。 2025年後半、ドナルド・トランプ米大統領はコンゴ民主共和国(DRC)とルワンダの大統領を招き、コンゴ東部で長く続く致命的な紛争の終結を目的とした和平協定に署名した。それ以来、ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領を拘束するための米国の作戦と、重要な鉱物をめぐってグリーンランドを占領するとの米国の脅しを受けて、国際安全保障は崩壊した。 コンゴ・ルワンダ和平協定が米国の外交政策と依然として関連性の高いものとなっているのは、2つの重要な要因である。しかし、米国がトランプ仲介の合意から具体的な利益を得るためには、トランプ政権はより断固とした行動で財政圧力を強化する必要がある。 まず、政府が DRC にこれほどの関心を寄せる理由の中心となるのは、重要な鉱物です。コバルトとタンタルの世界最大の生産国です。第二位の銅生産国。そして、大量のリチウム、錫、金が含まれています。米国企業は現在、重要な鉱物鉱山をめぐってコンゴ民主共和国政府と交渉を行っており、米国の支援を受けたベンチャー企業がすでに米国への銅の輸送を開始している。 しかし、継続的な紛争、特にルワンダによるコンゴ東部への継続的な介入によって煽られた紛争は不安定を生み出し、米国企業が多くの重要な鉱山にアクセスすることを妨げている。政府による低コストで対象を絞った措置は、安定性を高め、重要な鉱物へのアクセスを確保するのに役立ちます。 第二に、ルワンダによるコンゴ民主共和国東部への継続的な軍事介入は、トランプ大統領の和平努力を嘲笑している。ポール・カガメ大統領がトランプ大統領の立会いのもとで最近署名した協定をルワンダが直接履行していないことは、トランプ政権が反応すると期待する理由を与えている。 トランプの直後 12月に両大統領を迎えた際、ルワンダ軍とルワンダが支援する3月23日運動(M23)反乱軍が新たな大規模な攻撃を主導し、民間人20万人を避難させた。 ルワンダに対する政権の即時弾圧は、この侵略がワシントンに緊張を生み出していることを明確に示している。マルコ・ルビオ国務長官は、「コンゴ民主共和国東部におけるルワンダの行動は明らかにワシントン合意に違反しており、米国は大統領との約束が確実に守られるよう行動を起こす」と述べた。そしてマイク・ウォルツ米国国連大使は「ルワンダは地域を戦争に導いている」と宣言した。 ルワンダ支援部隊はコンゴ民主共和国東部の大部分を占領しており、ワシントン合意を遵守しておらず、コンゴ民主共和国政府も武装勢力への支援を停止するという約束を履行していない。 2025年3月以来、アフリカにおける米国の基礎的な取り組みは、DRC東部での戦争を終わらせるためにカタールと連携した和平プロセスである。 1998年以来、コンゴ紛争では500万人以上が死亡し、さらに500万人が現在避難しており、その中には過去1年間に新たに避難した200万人も含まれる。ルワンダの攻撃には、7,000人以上の軍隊とM23反政府勢力に対する指揮統制部隊が関与しており、反政府勢力は民族を対象とした大量殺害、拷問、強制送還を行っている。 和平プロセスにより、DRC とルワンダ政府間の協定、DRC と M23 間の協定、平和のための経済協定を含む…